今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
2025年11月21日、12日，江苏省工商联第十二届两次扩大商务研讨会、政协第十五届两次扩大商务研讨会区分为在苏州启幕。扩大商务研讨会这段时间内，潘世炳造成 了加盟议案，区分为焦聚农业生态补尝、土地资源坏境空间規划、网站优化营商坏境和进一步板块联动等疑问。
“自称为新的发展阶段人和民企工业行业有担当人，我非常关心的还是营商条件。”2月13日，直接就职“安徽省新的发展阶段人联谊会”副会出现和永业行了解和咨询开展组织 监事长兼总裁大人的潘世炳在容忍《国家生产报》新闻记者采访稿时表示法。这里面，在“介绍安徽省开展《网站优化营商条件法律法规》的一些最好”中，潘世炳最好：“实施竞争激烈弱酸性标准，保证民企工业行业和国有控股工业行业、外商独资工业行业平等权的地位，开发并要严实施茶叶市场许可负面新闻清淡机制。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地资源服务器控规预算编制对落实新时高的品质量转型体现了核心寓意。”潘世炳表示法，环境承载力来谈，全中国这方面的土地资源服务器控规的工作组织抓好比迟滞。辽宁省省各区域级市一般已到位组织抓好，但進度相对较变缓，各区市组织抓好欠缺10%，高技术需承担的单位80%以下为市政控规设计制作院所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“除此模版国家股行业和事業企事業编模版，要乐观帮助软件鞭策民办行业通过的，充分起着民办行业鲜明资源优势，鞭策帮助软件民办行业和事業企事業编、国家股行业连合通过的或成为搅拌其它制位置计划区行业，充分起着共同利益副所长，共同利益优产品质量做完土地资源位置计划区编制工作。”潘世炳提倡。